在德国汉堡举行两天的廿国集团(G20)峰会八日落幕,与会国在气候变迁与贸易议题上,对美国总统川普作出关键性让步,藉此换取廿国集团的团结。这次集会是廿国集团峰会立场最分裂的一次,联合公报也险些难产。靠着幕僚漏夜谈判,公报用字遣词给予川普推动“美国优先”政策的空间,美国官员最终点头同意接受保留打击保护主义字眼后,联合公报才得以拍板定案。

在巴黎气候协定与全球暖化议题上,与会国最后达成折衷方案。由所有廿国同意的最后联合公报指出,包括俄罗斯、中国大陆、欧盟在内的十九个经济体“注意到”美国决定退出二○一五年订定的巴黎协定。此外,十九国还顺应美国的希望,指出“美国将努力与其他国家密切合作,协助美国取得和使用更干净与更有效益的化石燃料,以及协助美国部署再生与其他干净能源来源。”

尽管联合公报保留了反保护主义宣誓,公报也首度强调,各国有权“以正当贸易防卫工具”保护其市场。

这些用字遣词给予川普推动“美国优先”政策的空间,同时说明,与会的全球顶尖经济体最终决定留同存异,团结为上。

德国总理默克尔在两天会议结束后告诉记者:“我认为这很清楚表达我们并未达成共识,但这些歧见并未加以掩饰,而是清楚载明。”

英国首相梅伊主张,美国可以重返巴黎气候协定,默克尔表示无法认同。法国总统马克龙在峰会结束后随即宣布,将于今年十二月十二日举办气候峰会,检视两年前敲定的巴黎气候协定落实的情况。

媒体认为,川普是本次峰会大赢家。捍卫自由贸易和对抗气候变迁是峰会两大议题,高举保护主义大旗的川普却能让联合公报载明各国有权以正当贸易防卫工具保护本国市场。被视为气候变迁元凶之一的化石燃料也保住生机,说要更干净更有效益地使用。

来源:世界日报

2017-07-08