美国白宫再次强调，未来将对移民体系进行择优积分式改革，结束“大家庭”链式移民，但现有的亲密家庭关系移民不会受到影响。

川普（特朗普）在周二（1月30日）的国情咨文中重点谈及未来的移民政策改革方向。“终结链式移民并结束彩票绿卡，将允许我们有共同感（Common-Sense）的移民体系，促进同化和工资增长。”他说。

周三（1月31日），白宫刊登通讯稿，对未来川普当局的移民改革框架做了更清晰的阐述。通讯稿指，川普总统提出的移民框架，在保护亲密家庭关系的同时，对合法移民体系进行必要的改革，“需要面对美移民体系面临的诸多问题”。

川普政府未来的移民体制框架将优先考虑核心家庭移民，家庭移民局限在美国公民或永久居民的（外国）配偶和未成年子女，将促进核心家庭移民，并结束扩展性的大家庭链式移民。

十年来美接收930万家族链式移民

根据白宫通讯稿，有三分之二到七成的进入美国的合法移民都是以家庭关系为基础，是移民体系中最大的一块。在2005年至2015年间，美国接纳基于家庭关系的亲属移民就有930万人。

形象比喻的话，美国每天接纳的家庭链式移民数量，可填满一个大的高中；每周接纳的链式移民数量，可填满一个大学篮球场；每个月接收的家庭链式移民数量，可填满一个足球场。

造成这种现象的原因是，根据美国现行的移民法，每一个移民可以资助大量亲属在美定居、作为合法永久居民，其中包括其核心家庭以外的亲属。

所以，第一个来美、获得永久居民身份的移民（principal immigrant），他/她的每个家庭成员都可以反过来，再赞助他或她自己核心家庭之外的亲属来美。

其结果是一个移民可能为远房家庭成员提供移民路径，或为扩展性的家庭链式提供途径。通讯稿指，而所有作为合法永久居民来到美的外国人最终都可以获得美国公民身份。

链式移民多低技能且一半家庭申领福利

目前，美国的移民体系以家庭关系为重，而不是基于技能或者个人优点。扩大的家庭移民已成为到美国低技能移民的主要来源，最终损害美国弱势工人的利益。

白宫通讯稿指，第一，通过合法移民系统进入美国的移民中，每十五个中只有一个是靠个人技能或工作为基础。

第二，在所有以移民为户主的家庭中，有一半的家庭至少申领一项福利。

第三，低技术移民涌入美国压制了工资、损害了美国工人，并使联邦资源紧张。

参考加拿大、澳洲美将建立择优移民体系

通讯稿指，根据近期哈佛−哈里斯调查公司（Harvard-Harris）的调查结果，有79%的受访者认为，美国移民体系应该基于外国人为美国做出贡献的能力来衡量，参照他们的教育和技能评估来决定。

白宫认为，择优积分制度将符合现在美国经济的需要，并保护弱势的蓝领美国工人。而其它国家也有采用择优积分的移民制度，如加拿大和澳大利亚，对移民和国家都有好处。

“现在是时候进行共同感移民体系改革，建立以个人优点和技能为基础的移民体系，强调亲密的家庭关系移民。”通讯稿说。

来源：大纪元记者林燕编译报导

2018-02-02