习近平9月3日宣布裁军30万方案。港媒披露,中共军队改革包括7大军区改为4大战区;把总装备部并入总后勤部;三总部将缩编为中共中央军委机关的内设职能,即作战部、政治部、后勤部,总参作战部或取代总参谋部;总政治部或将失人事权;二炮将并入陆军,但相对独立。
 
至少裁减17万名陆军军官
 
香港《前哨》杂志最新期报导,习近平9月3日宣布裁军30万方案,习近平拍板的裁军30万方案将至少有17万名陆军军官被裁减。
 
中共军区领导层臃肿,一个大军区就有正副职30多人。有的大军区政委达7人之多,如第一政委、第二政委、第三政委、第四政委,还有若干政委、副政委;加上副司令若干人,中共一个大军区正副职有20、30人。这么多的官员,意见不统一、职责不分明,不仅“影响战斗力”,而且加大了国防开支。
 
据报,中共军方裁军的重点是大幅裁撤机关总部的非作战机构,撤销省军区、军分区、人武部,整合边海防和预备役、民兵体制编制等。中共军方将扩编海军,优化调整空军编制等。
 
时事评论员石久天说,无论习近平如何改革或者裁军,有一条是可以肯定的。那就是裁减的军官肯定大部份都是以前江泽民势力的人,即亲徐才厚和郭伯雄的军官。
 
7大军区改4大战区
 
港媒报导称,目前中共军方的7大军区将重组,削掉南京、济南和沈阳3个军区,将划分为东北、西北、东南、西南4大战区。其中东北战区包括沈阳军区和北京军区,战区指挥中心设在北京;西北战区主要是原兰州军区范围,指挥中心设在兰州;西南战区辖原成都军区范围,指挥中心设在成都;东南战区辖原广州军区、南京军区和济南军区范围,指挥中心设在广州。
 
四大战区并不管部队,所有军队平时都由总部指挥,即陆军总部、海军总部和空军总部,三军总部分别成立自己的军种指挥司令部,但战区设联合司令部,战时则由联合司令部对辖区的陆海空三军指挥调度,将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。
 
总装备部并入总后勤部 四总部变三总部
 
中共目前有四个总部,即总政治部、总参谋部、总后勤部与总装备部。江泽民任中共军委主席时,亲自下令把二级部的装备部从总后勤部分离出来。在中共“十八大”前,总装备部历任部长,皆是江派人马。
 
报导称,习近平裁军30万方案计划将总后勤部与总装备部合并,更名为总后勤保障部。江泽民时期,他一边宣称裁军,一边扩军,成立了总装备部。有人指,这是为了便于江泽民家族、权贵阶层、利益集团和军头大肆贪污,把三总部变为四总部,致使军队臃肿机构不见消散。
 
总参作战部是改革重点
 
三总部将缩编为中共中央军委机关的内设职能部门,即作战部、作战部、后勤部,不作为指挥阶层机构。总参谋部将仿照美国的参谋长联席会议,升格为由各兵种将领组成的为军委主席提供决策参考的军事智囊式机构。
 
这次军事改革的重点部门是总参作战部,它是总参谋部下属的二级部之首,正军级单位。其内部设置有:政治部、空管局、边防局、空军作战局、海军作战局、联合作战指挥局、战备建设局、测绘导航局、气象水文局、战役培训局等。
 
其中空军作战局、海军作战局、联合作战指挥局、战役培训局是最重要的部门。空军作战局、海军作战局一直没有形成有效的协调、协同。联合作战指挥局缺乏海陆空一体化的指挥军官,对于如何进行海陆空联合作战,还一直在摸索中。
 
总参谋部下属的正军级单位战略规划部的地位,目前悬而未决。
 
另外,军方还将合并总参二部和三部。此前总参二部、三部各自为政,互相扯皮,影响了军事情报的收集与分析。总参二部、三部重组后,部分功能可能要交给空军,即空中的预警功能部份,可能要分离出去,交给空军新成立的战略预警部门负责。
 
三个军改为空军突击队、海军陆战队
 
中共目前的18个集团军中的3个将会被削掉,其中沈阳军区的一个集团军将变成空军突击队,南京军区、济南军区个一个集团军,将变为海军陆战队,分别配属于东海舰队和北海舰队。其它14个集团军将降格为师级单位。
 
总政将失人事权 二炮并入陆军
 
据称,方案还会取消现有二炮的基地建制。将第二炮兵 (即战略导弹部队)并入陆军建制,作为—个相对独立的兵种,设陆军战略炮兵司令部,由军委直接指挥,掌管射程在1000公里以上的中远程导弹和洲际导弹;1000公里以下的中短程导弹,编入陆军各独立战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军。
 
总政治部最为复杂,有报导称,总政治部将丧失人事任免权,以后专注军队的意识形态工作。港媒报导称,这个问题并非如此简单,对于如何改革、设立军官任免、管理部门,中共高层及老军头和现任军头争论激烈。
 
一种意见是维持现状;第二种意见是分离出来,恢复总干部部;再一种意见是鉴于郭伯雄、徐才厚买官卖官的教训,中共中央军委首长须直接掌握高级将领的任免。目前三种意见仍然争论,尚无定论。在中共的体制下,腐败不可能避免,也不可能根治。
 
中共军权此前一直被江泽民集团掌控。时事评论员石久天认为,习近平目前的军中反腐“打虎”及军队改革,其中一个最重要的原因就是清除江泽民、郭伯雄、徐才厚等江派人马在军中的影响,并藉机完全掌握军权。
 
来源:大纪元
 
2015-09-26