图为全港最高地标建筑物环球贸易广场(ICC)。

路透社日前独家报导,中共国家主席习近平下星期将访问澳门,宣布一系列新政策,旨在把这个依靠博彩业经济的城市打造成金融中心。然而,专家认为,香港作为外资进入中国大陆最好桥梁的角色,无可替代。谁成金融中心,决定权在国际认可。

传北京推澳门为金融中心

美国之音说,路透社採访了十多个中共官员和公司高管。他们说,中共政府给澳门的政策是设立一个以人民币计价的股票交易所,加快推进已在进行的人民币结算中心,以及拨给 大陆土地给澳门进行开发。

四个熟悉中央政府对澳门政策的消息来源对路透社说,北京命令国有银行和企业帮助在澳门建设基础设施,帮助实现金融多元化。

其中一个消息来源称,曾经帮助发展上海股票交易所的两名官员今年进驻澳门,帮助设立以人民币计价的股票交易所。

12月20日是澳门主权移交20周年,据报导,习近平将访问澳门出席纪念典礼。

一位不愿透露姓名的中共官员说:「习近平明确指出,他希望澳门的经济多元化。未来的重点是旅游业和金融业,使其发展成像新加坡那样的国际会议中心。」

两名中共官员说,在习近平访问期间,中央政府还将宣布澳门将加入北京支持的亚洲基础设施开发银行。

中共官员和澳门公司高管称,习近平还将宣布进一步融合澳门和大湾区的政策。作为这项政策的一部分,中央政府将向澳门划拨珠海市横琴岛的部分土地,用于教育和医疗用途的开发。

此消息立刻引起两岸三地极大关注,「中国将让澳门成金融中心取代香港」的消息立即成为各大媒体头条。

澳门与香港「无可比性」

过去半年,香港爆发大规模反对港府强推「逃犯(送中)条例」的运动,提出「五大诉求」,迄今港府只撤回了「逃犯条例修例」,忽略其它诉求,港人抗争不止,港府瘫痪,北京头疼无奈。

澳门、香港都是中国大陆的特别行政区。最近中共开始吹捧澳门「一国两制」。本月初,中共人大常委会委员长栗战书在澳门基本法实施20周年座谈会上大讚澳门「一国两制」,基本法23条立法等国安任务超额完成,并称:「北京当局对香港、澳门的要求是同样的。」

但是澳门民主派立法会议员区锦新反驳道,香港和澳门「其实一定程度上是没有什么可比性的」,澳门人口不到香港十分之一。

港澳两地根本的不同在于,区锦新在接受自由亚洲电台访问时表示,香港《基本法》写明了港人可以普选行政长官和全部立法会议员,但澳门《基本法》却没有这个承诺。

历史上澳门早早落入中共手中

从历史上看,《外交政策》杂志撰文说,英国对香港的「励精图治」造就了现在的香港,而葡萄牙「无为而治」使澳门早早落入中共手中。

有些学者指出,1966年左派暴动可说是澳门与香港的命运开始各走各路的一个分水岭。文章说,香港的殖民政府面对左派採取严厉反击,进而重新改组警队,使其成为「亚洲最好警队」。

澳门的殖民政府却刚好相反,几乎将澳门的管治交给中国大陆,对澳门的诸多问题置身事外。以致澳门很早就对北京言听计从。

区锦新表示,当年香港《基本法》起草时,港人对双普选有强烈意愿,而当时仍未发生六四屠城,中央政府也相对宽鬆,因此容许在香港《基本法》中加入双普选的承诺。

但反观澳门,他说,当时并没有强烈的决心争取双普选,且澳门《基本法》是在1993年制订,当时已经过了六四分水岭,北京政策收紧,也是澳门《基本法》没有双普选的原因之一。

香港作为金融中心法治和司法制度是关键

分析认为,北京若在香港推行澳门政策,民心大不同,恐难已施展;而推澳门为金融中心,替代香港,各方不一定接受,恐也难奏效。

国际评级机构惠誉今日发布报告强调,香港反送中风波引起一系列社会动盪和经济衰退问题,但暂不影响香港作为全球金融中心的地位。惠誉曾于9月将香港评级展望调至负面。

惠誉说,阿里巴巴月初于港交所上市,凸显了香港作为中国企业的旗舰离岸融资中心的作用,也凸显了香港将外资引入 大陆的重要作用,这一点很难被轻易取代。

惠誉说,香港的简单税制、低税率在可预见的将来都不太可能改变,这些优势仍是外资在港设立业务的重要考虑因素。

惠誉认为,香港作为外资进入中国 大陆最好桥梁的角色,也无可取代,主要原因是,外企和外资更看重香港的法治和司法制度。

更多分析认为,在中国 大陆城市,包括澳门,已没有独立的法治和司法制度,如何替代香港?

浸会大学新闻系高级讲师吕秉权对自由亚洲说,澳门无论在法制、经验、配套上等等,都难以取替香港的金融地位。国企高管荣先生则说︰澳门你可以去打造,但是能不能够替代香港成为金融中心,这个决定权并不在于北京,而在于国际认可。

来源:大纪元记者程静报导