北约70周年峰会上个星期在伦敦闭幕。峰会在联合声明中首次提到中国崛起，称北约认识到，中国日趋增加的影响力和国际政策，给北约带来了机会和挑战。这成为花絮不断的峰会最引人注目的大新闻。

北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在伦敦对CNBC（美国全国广播公司商业频道）进一步解释说：「我们看到的是，中国的崛起正在改变全球力量平衡，而中国的经济增长和军事崛起既提供了机遇，也带来了严峻的挑战。」从表面看，斯托尔滕贝格的这番讲话颇有点左右逢源，一方面不至于太得罪中国，另一方面又兼顾了美国的要求。但仔细分析，北约其实有自己的难言之隐。

北约全称为北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization），是全球最大的军事集团，70年前由美英法三国在华盛顿创立，目的是为了对付当时来自专制政权苏联及其集团的威胁。70年后，苏联早已解体，但中国崛起正在取代苏联，成为北约必须面对的主要挑战与威胁。对此，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在11月份布鲁塞尔北约外长会议上指出，冷战结束30年后，美国和盟国仍然面对来自专制政权的威胁，我们必须共同面对他们，而俄罗斯、中国、伊朗的价值体系和我们截然不同。

蓬佩奥强调说，北约现在的敌人是中国共产党！他说，我们的盟友必须应对「当前和潜在的来自中国共产党的长期威胁，」北约国家不能忽视他们同北京执政党之间的「根本差异和不同信仰」。对蓬佩奥的这番讲话，许多外媒用这样的标题报道，「蓬佩奥告诉盟友，北约的新敌人是中国共产党」（“NATO’s new enemy is‘Chinese Communist Party,’ Pompeo tells Alliance”）。

蓬佩奥的这番话表明，美国已经意识到，西方世界面对的中国崛起的威胁，实际上就是来自中国共产党的威胁，中国崛起等同于中共威胁。对美国的这种认知，北约似乎还在消化，在观望，在犹豫。北约29个国家中一些重量级国家，对中国和中国崛起的态度，和美国有很大的差异。比如，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）认为，北约的共同敌人不是中国也不是俄罗斯，而是恐怖主义。德国总理默克尔（Angela Dorothea Merkel）则认为，和中国维持良好的经济关系，对于德国和其它欧洲国家来说至关重要。

法德两国和美国看法的不同，可以至少用经济因素和美国因素来解释。经济因素对北约和中国的关系影响较大。北约中一些国家诸如法国和德国希望搭乘中国经济快速增长的便车，为本国谋取经济利益；而另一些经济遭受重创的北约国家如意大利希腊等国，则希望从中国获得资金使本国经济起死回生。和美国的关系，特别是和美国总统特朗普的关系，使法德两国不愿对美国马首是瞻。本月早些时候马克龙说，北约已经「脑死亡」，一来是质疑美国保卫欧洲盟友的承诺，二来表达欧盟要发展自己「军事主权」的看法。

但是，不管北约诸国多么看重与中国的经济关联，也不管他们和美国总统特朗普之间的嫌隙有多深，他们肯定是看到了来自中国的挑战与威胁正在向北约逼近。实际上，北约对以下几个问题特别感到担忧：1）中国快速增长的军备令北约担忧，中国目前的国防预算大约为1600亿美元，排世界老二；2）中俄关系令北约担忧，中国从北约对手俄罗斯手里大量购买武器和油气产品，作为交换，中国向俄罗斯出售生产油气的机械设备和基建设施；3）北约国家想要使用华为的5G网络建设，但是担心其网络安全；4）中国大手笔向一些北约成员国投资基础设施和提供低廉贷款，其渗透力令北约担心；5）中国在非洲的影响力迅速扩大，在南海的海军军力快速增长等等，都让北约担心。

好在有迹象显示，这些担忧正在转化为战略与对策。在布鲁塞尔的北约外长会议上，北约达成了把太空视为「战争领域」的新战略，并同意密切关注中国不断增长的军事力量及其对欧洲的渗透。

毫无疑问，西方世界将会很快达成共识：中国崛起就等于中共威胁。

作者：未普：　 来源：RFA