美国国务院亚太助卿史达伟曾任美国驻华武官,他2日高度评价中国已故前领导人邓小平的改革开放。(记者郑崇生摄)

美国总统特朗普签署《香港人权及民主法》生效后,中国暂停审批美军舰机赴港休整的申请。而在美国对港事务上扮演关键角色的国务院亚太助卿戴维·史迪威2日表示,国务院方面会依法办事,只要美国评估香港的自治程度受挤压,美国就会采取一定行动。

从国防部转到外交体系后,史迪威(David Stilwell)担任亚太助卿已将近半年时间。这位主管美国印太政策的重要官员2日下午在华盛顿智库布鲁金斯学会讲话主题是关于全球化的中国,究竟在亚太区域给当地国家及美国造成什么影响。特朗普上任后,美中贸易战,让美中关系进入全新阶段。史迪威强调,美国认为,美中之间的竞争不必然走向冲突对抗,但只有公平竞争,才能实现双赢。

谈到香港时,他更提醒中国,必须要兑现自身在《中英联合声明》中,关于“一国两制”、香港“高度自治”的承诺。

自由亚洲电台记者询问史迪威,特朗普签属《香港人权及民主法》生效后,国务院初步评估,是否认为香港维持独立关税区,仍是美国的利益之所在?美方又如何回应中国提出的反制做法?史迪威表示,美国当然希望香港的“一国两制”能持续,但美国现在处理香港议题时,须依循两个法律。

史迪威:“其实,过去美国的《香港政策法》及刚生效的《香港人权与民主法》中都有规定,一旦香港的自治程度遭压缩,国务院方面就必须提出相关报告,美国也会持续就香港是否有充分自治,提出国务院方面的评估。如果香港不再有充分自治,那根据法律,美国就会采取一定行动,这就会影响香港的独立关税区地位。”

对于美国要如何反制中国的制裁?史达伟没有回答。

美国希望中国重回多元化发展的道路

曾派驻北京担任武官的他,在演讲中则大谈见证中国曾有过社会、经济及政治上多元发展的美好时光,他一再强调“多元化主义”给亚洲及中国带来的好处,还引用邓小平的名言“不论黑猫、白猫,会抓老鼠的就是好猫”为例指出,邓小平领导1980年代的中国走向改革开放,是以务实的态度面对现实,并对各种选项持开放态度。在没有提到中共国家主席习近平的情况下,他讲述了美国期待什么样的中国崛起。

史迪威:“美国仍期待中国能重回过去改革开放及‘韬光养晦’(Convergence)的发展道路,在中国国内及国际社会上,中国若尊重各种多元化的发展,会是个受欢迎的讯号。”

史迪威还提醒,就是因为二战后整个国际体系有充足的多元化与合作发展,才造就中国今日的强大与繁荣。美国认为,现在这个体系能够做出适当调整,以应对过去从未想见过的挑战与压力。

他强调,美国没有要亚洲国家在美国与中国之间选边站。他还提到中国国务委员杨洁篪曾在东南亚国家联盟会议上说“中国是大国,大国就是道理”。美国认为,中国崛起不该强迫他人做选择,像是美国职篮NBA,就在香港问题上被中国强迫做选择。他重申,多元化才能给区域带来繁荣与安全,而美国在亚洲的政策调整,也会支持理念相近的国家发展。

但是现场有人问到他是否有计划访问台湾时,他则说,美国遵守自身的《台湾关系法》及美中三个公报。根据这些法律和公报,美国不视台湾为国家。

来源:自由亚洲电台