为期两天的中美贸易工作组会议从周四起在华盛顿举行,中方派出30人的大规模代表团。有美国媒体报导说,磋商焦点仍在农产品进口,同时也涉及知识产权以及芬太尼等诸多议题。

中美第十三轮贸易磋商周四-周五(9月19日-20日)在华盛顿举行,是为10月初的高级别谈判进行工作组磋商,中方代表团由中财办副主任兼财政部副部长廖岷首次带队,美方则由美国贸易副代表格里什(Jeffrey Gerrish)接待。

一名知悉讨论计划的消息人士向路透社透露,本轮磋商的大部分焦点在农业,美国要求中方大幅增加采购美国大豆及其它农产品。

消息人士表示,两天磋商安排中有两场谈判会议将涉及农业议题,而专门讨论核心改革诉求、涵盖知识产权的议题只有一场会议。

“农业问题的讨论时间将多的不成比例,”这位消息人士说。他还透露,还有一场会议将包括芬太尼问题,中方曾许诺的切断对美国出口芬太尼。芬太尼是一种合成类的鸦片,小量即可让人上瘾甚至死亡,而中国是对美输出芬太尼的最主要来源国。

美国总统川普(特朗普)多次表示,中方未落实习近平在日本大阪的G20峰会上做出的购买美国农产品承诺,同时中方也未兑现阿根廷G20峰会上做出的严格限制芬太尼输美的表态。

将正式谈人民币汇率问题

此外,汇率问题也将被摆上桌面正式谈。美国财政部长斯蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)稍早已表态,汇率将是谈判的焦点之一。他将和美国贸易代表莱特希泽一起参与10月份与中方谈判牵头人、中共国务院副总理刘鹤的谈判。

姆钦9月9日在白宫外告诉媒体,中共人民银行行长易纲将参加10月的贸易会议,双方将讨论“货币和汇率操纵”。

8月初,在人民币兑美元汇率突然跌破7的心理关口后,美国正式宣布中国为汇率操纵国,并指责北京通过放手让人民币贬值来获得贸易优势。

投资银行野村的最新研究报告指,若经过磋商,美国进一步推迟10月对华关税上调实施期限,那将再次推动离岸人民币兑美元汇率破7。

报告说,尽管近期美中贸易朝正面方向发展并利好人民币表现,但仍难以估计谈判进展,以及美国是否会在未来数月藉提高关税继续对中方施压。

短期内紧张关系有望降温解决问题需长期考量

野村报告指出,可以肯定的是,如果美国股市和经济增长持稳,而贸易谈判进展有限,美国仍有机会提高关税;而短期内,双方出于经济增长减慢以及政治日程的考虑,可能会进一步给紧张局势降温。

野村预测本次谈判结果,美国可能同意推迟未来的关税生效时间和颁发临时许可以有助降低华为购买美国货品的限制。而作为交换,中方很可能会大量购买美国农产品,同时美国亦会在人民币和知识产权问题上与中方进一步讨论。

从上周开始,中美贸易紧张关系出现缓和信号。川普应刘鹤要求,将原定于10月1日对中国价值2,500亿美元输美商品征税的计划推迟至10月中旬,而中方稍早已表态,对一些美国抗癌药、动物饲料原料以及润滑油延迟加征关税。

同时,中方亦在继续寻求让美方放宽对华为的国家安全制裁,美国稍早已禁止华为购买涉及国安的美国科技产品。

中美贸易战已经持续14个月,但严格地说,从今年5月,中方单方撕毁协议后,才引发美方加征增关税升级贸易战。

路透社报导说,中美两国的贸易专家、企业高管以及政府官员表示,就算9月和10月的谈判达成了包括采购及暂缓制裁华为的过渡协议,美中贸易战也已经升级至比关税严重得多的政治及意识形态对峙,可能要花数年时间才能获得解决。

普华永道(PwC)的税务业务主管Jon Lieber表示,10月双方也许可能达成“非常狭隘的协议”,但对解决两国的根本分歧没有太大帮助。

他补充称,为了维持市场稳定,两国可能在更长时间内谈下去。

摩根士丹利美国公共政策战略负责人麦寇·泽萨斯(Michael Zezas)稍早撰文说,中美之间要么有一方或双方都出现风险资产明显疲软、经济数据明显疲软或者政治风险明显增加,否则不太可能看到哪一方会真让步、希望达成协议。

美国众议院筹款委员会最高共和党议员凯文·布雷迪(Kevin Brady)周三对外表示,他对美中贸易协商持审慎乐观态度。

布雷迪是典型的共和党议员,他不偏好关税措施,但认为川普挑战中共的贸易行为举措是正确的。“零关税总是最棒的,但有必要改变与中国之间的整个贸易关系。”他说。

众议院每年都会邀请财政部长、商务部长以及贸易代表出席听证,介绍川普政府的对华贸易政策以及谈判进展。

来源:大纪元记者林燕编译报导