中共今天(30日)公布新版外资准入负面清单,新版负面清单除了放宽7个行业限制外,也将负面清单条目做了删减。(AFP)

川习会(习特会)后,中共今天(30日)公布新版外资准入负面清单,除了放宽7个行业限制外,清单条目由48条减至40条;自贸试验区外资准入负面清单条目则由45条减至37条,自7月30日开始施行。

综合媒体报导,美国总统川普和中国国家主席习近平昨天(29日)在20国集团(G20)大阪峰会举行会谈后,中共国家发展改革委和商务部今天公布2019年版的“外商投资准入特别管理措施(负面清单)”和“自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)”。新版负面清单将放宽或取消交通运输、增值电信、基础设施、文化等服务业领域,以及制造业、采矿业、农业领域等7大行业的限制,允许外资控股或独资经营。

在负面清单中,外资准入负面清单条目由原有的48条减至40条,自贸区外商投资准入负面清单条目由45条减至37条。新的负面清单自7月30日开始实施。

回避“偷取美国知识产权”等

美联社报导说,这些市场开放措施的宣布,正值美中贸易战拉锯之际,但都没有直接回应美国对中共偷取知识产权、控制外国公司等方面的抱怨。

报导说,商业组织欢迎这些改变,但表示对外国公司目前没有什么影响。它们需要看到当局对这些开放行业的具体规章后,才能了解是否能够真正盈利。

因为上个月初,原本已达成95%协议的美中贸易谈判,因中方临时变卦而告吹。

谈判破局后,川普总统及美国高级官员多次表示,双方重启谈判的前提是,中方必须回到4月底已谈定的协议内容,进行必要的结构改革,包括不再窃盗美国知识产权、取消强制技术转让,以及停止大量补贴重点行业等。

习近平28日在G20峰会上表示将进一步降低关税水准,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。并表示,2020年新年将实施的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,提高对智慧财产权保护。此外,中国也将全面取消外资准入负面清单之外的限制,健全外资企业投诉机制。

中美2018年爆发贸易争端后,中共当局同年底开始,在不到3个月内完成3次审议,并于今年3月的13届全国人大二次会议通过“外商投资法”,取代“中外合资经营企业法”、“外资企业法”和“中外合作经营企业法”(外资三法),成为中国利用外资的基础性法律。

对于这次的快速立法,外媒解读是为了在中美贸易战背景下向美国表达善意。尽管中共标榜对外商更加开放、更多保护,但由于这是基础性、原则性的法律,对条款的解读和操作可能存在争议。