亚太经合组织(APEC)峰会“全家福”(图片来源:SAEED KHAN/AFP/Getty Images)

亚太经济合作会议(APEC)峰会落幕,北京原寄望借此展现中国以温和超级强权之姿在南太平洋崛起,华府却联手澳洲、日本等盟国公开对中国锐实力的渗透表达厌恶和批评。

华府哈德逊研究所(Hudson Institute)和雪梨美国研究中心(United States Studies Centre)资深研究员李约翰(John Lee)在美国有线电视新闻网(CNN)撰文表示,本届APEC峰会,美国总统川普派副总统彭斯(Mike Pence)代打,俄罗斯总统普京也留在国内下,中国国家主席习近平似乎应该是峰会中风头最健的国家领袖,扩大在太平洋的影响力。

但APEC峰会落幕,习近平却带着满腔的不满和不悦离开。成立25年以来,APEC头一回出现公报难产,甚至传出北京官员意图“闯入”巴纽外长巴托(Rimbink Pato)办公室,试图影响APEC公报消息的外交丑态。

文中表示,中国对太平洋岛国贷款至少13亿美元,当中光是对这次APEC东道主巴布亚新几内亚,北京就贷款约5.9亿美元。这次访问巴纽,中国也承诺提供40亿美元融资,协助兴建巴纽首个全国道路网络。这是北京拉拢太平洋岛国的手段之一。

李约翰表示,对中国来说,这次照理说应该是一场公关的胜利,却演变为部分的挫败。根据路透社报导,中国官员以空间和维安为由,挡下特定国家和国际媒体记者采访论坛,只允许中国国营媒体进入。

文中指出,比外交出丑更难堪的是美国和盟国澳洲及日本一致的公开反制行动。本月稍早,澳洲宣布投资太平洋22亿美元,当中包括一项澳洲基础建设融资措施,以及设立一个出口信贷机构,协助澳洲企业投资这个地区。李约翰曾任澳洲外长的高级国安顾问,也曾协助澳洲政府制定2017外交政策白皮书。

美日澳17日发表声明,宣布将推动基础建设开发计画和融资,更明白表示这些计划将遵守公开、透明及财政永续性等国际标准和原则。这种作法有助于满足区域真正的需求,并避免区域内国家陷入沉重的债务负担。

彭斯在APEC企业领袖高峰会上说:“我们不会让伙伴负债累累。我们不施压、不让(政府)腐化,也不会让你们的独立性受损。美国以公开、公平的方式与人往来,而且我们提供的不是束缚带或不归路。”

彭斯周末宣布,美国将加入澳洲和巴纽,在曼奴斯岛(Manus Island)开发成立联合海军基地。8月曾传出,中国可能取得曼奴斯岛一个港口开发合约。岛上一处军事设施具有高度战略重要性,这个深水港可停泊航空母舰,以及数百艘海军舰艇。

李约翰在文中表示,作为美国舰队第二次世界大战最重要的基地之一,一旦中国解放军海军成功突破所谓的第一岛链,这个军事基地将扮演第二道防线的角色。

2018-11-19