专家们预计,川普的新税法将在未来十年内使美国国内生产总值增长5万亿美元以上。虽然减税的益处需数年后才能全部实现,但减税有助于刺激商业投资及经济和工资的增长已初见端倪。

自从美国第二季度GDP攀升至4%以来,员工工资增长一度落后,现在终于开始呈上升趋势。8月份的平均时薪年增长率达2.9%,是自2008~2009经济衰退以来的最快增长速度。

根据税务基金会(Tax Foundation)主席斯科特‧霍奇(Scott Hodge)的说法,减税的影响不会是短暂的。他在9月6日参议院听证会上的证词中说:“期望如此重大的税收政策的变动能立即产生效果是不现实的。”他说,该法案预计将有助于经济增长,从而带来更多就业机会,甚至更高的工资。

根据税务基金会的说法,新税法将在未来十年内将GDP水平提高1.7%。“1.7%听起来并不多,但这意味着在未来十年内将累计增加5.3万亿美元的额外GDP。”霍奇补充说,税改预计也会将工资提高1.5%,并增加340,000个全职工作岗位。

霍奇还表示,如果国会将抵税条款和个人税率永久化,税改带来的经济效益将会大幅提高。新税法将企业所得税税率从35%削减至21%。它还有一项临时抵税条款,允许企业对某些投资的全部成本进行抵税,但根据新法规,这项抵税条款将在2022年底开始逐步取消,许多单项的临时新税收条款也将于2025年底取消。

由于减税和抵税条款,企业加快了资本方面的支出。包括设备、物业和知识产权在内的非住宅固定投资的支出在第二季度同比增幅高达8.5%。

据专家称,员工也受益于资本投资的激增,因为员工工资与商业投资和生产率的增长密切相关。

虽然“减税和就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act)生效仅八个月,但明尼苏达的居民已经从该法案中获益。明尼苏达州公共政策机构美国实验中心(Center of the American Experiment)的主席约翰‧欣德拉克(John Hinderaker)在参议院听证会上说,该州从新税法通过后就开始了强劲的就业增长。欣德拉克在他的证词中说,这是该州至少十年来最大的就业增长。

与此同时,明尼苏达州的工资水平也开始大幅增长。他解释说,自1月以来,该州平均周收入增长幅度达2.7%,翻倍于去年同期的1.2%。

虽然共和党人一再表示,新税法将在未来几年内将员工年薪中位数提高4,000美元,然而由于美国当前庞大的预算缺口和飙升的债务,批评者对新税法的积极影响表示怀疑。据国会预算办公室(Congressional Budget Office)称,预计新税法将在未来十年内增加1.9万亿美元的国家债务。

不过,国际货币基金组织(International Monetary Fund,IMF)最近的一项对过去几十年内全球各国财政情况进行的研究发现,削减支出是减少赤字和促进经济增长的最成功的政策。IMF的研究表明,提高税收只会最终拖累经济的增长,而达不到削减赤字的目的。

来源:英文大纪元记者Emel Akan报导,孙洐源编译

2018-09-25