美国已和墨西哥达成初步贸易协议,若加拿大也跟进,将是重大突破,加上与欧盟的紧张关系趋缓,可让美国总统川普专心对付最棘手的贸易问题:与中国达成协议。

安联(Allianz)首席经济顾问伊尔艾朗(Mohamed El-Erian)表示,美国总统川普一改行之久远的贸易谈判做法,回避一些旷日废时的传统过程、规范和程序。他认为,在川普改变游戏规则後,美国注定会是最终赢家,因为有强健而多元的经济作後盾,而且企业能灵活应变,对外国市场的倚赖度也相对较低。

至於美国需多久时间才能胜出?端视其他贸易夥伴能多快认清现实,体认到川普政府不惜冒着经济受损、藐视成规、危及与盟邦关系的风险,也愿意放手一搏的意志。因此,其他国家若对美国的要求做出让步,虽不是最佳结果,仍比跟美国全面大打贸易战来得好。

这说明了为何墨西哥和欧盟的立场已软化,也解释加拿大外交部长方慧兰何以急赴华府与川普政府会商。尽管双方周五未能就新版北美自由贸易协定(NAFTA)达成协议,但看来应该是不远了。

从这些发展看来,中国立场软化,也是迟早的事。伊尔艾朗指出,在川普政府分别与欧盟和加、墨谈判後,今後北美洲与欧洲更有希望采取共同立场,把炮口一致对准中共在智慧财产权、中外合资经营要求、筑起非关税贸易障碍等方面的行径。

不过,还不能完全排除贸易战威胁,仍有三个问题:一,美国与加、墨、欧盟贸易协议的细节和落实方式仍需琢磨;二,与中国谈判可能演变成贸易版「雷根时刻」,即如同1980年代美国总统雷根发动的军备竞赛加速苏联瓦解、彻底改变地缘政治样貌与权力平衡,如今跟中共打贸易战也可能带来巨大的改变与利益;三,贸易冲突难免要付出代价,关键在於能不能控制住连带伤害和意料之外的後果。

伊尔艾朗的结论是,美-墨达成协议,为解除全球贸易战带来契机,若接下来也能与加拿大和欧盟分别敲定协议,有望朝更公平的贸易体制迈前一步,对全球经济与市场是好消息。但若要彻底改造贸易体制,与中国的贸易谈判就必须有重大突破。就此而论,现在还只在起步阶段而已。

来源:经济日报

2018-09-03