中共过去几个月出台的一系列措施显示,在贸易战压力下,中共正逐步满足美方的要求。(VCG/VCG via Getty Images)

“当一个国家(美国)跟与之做生意的每个国家之间的贸易都损失几十亿美元,那么贸易战是好事,而且能够轻松取胜。”川普今年3月2日发推说。

虽然中共媒体把“打贸易战”的调子唱得激烈高昂,但过去几个月中共出台的一系列措施显示,在贸易战压力下,中共正逐步满足美方提出的要求。

传中共态度转变 愿谈调整《中国制造2025》内容

8月9日《纽约时报》报导,中共现在好像愿意谈调整《中国制造2025》战略计划的问题,川普政府认为,这个战略计划对飞机制造、半导体和制药等美国大型行业构成长期威胁。

报导指,中共目前的立场是,解决贸易紧张关系不应阻碍其进一步的经济发展,但可以对《中国制造2025》做出调整。

目前,川普政府已提出的要求有,停止向该计划提到的行业提供各种补贴,包括国有银行的低成本贷款;接受美国出于国家安全原因,对这些行业征收某种关税;停止旨在窃取商业秘密的网路间谍活动;停止要求美国公司与中国公司共享关键技术的做法。

分析:中共面临撤资压力而不得不让步

《纽时》的报导引用几位参与川普决策的人士的话透露,数百家西方企业已经在重新考虑中国在其供应链中的角色。企业高管们正在越来越多地想办法把产品的最终组装转移到中国以外的地方,主要是亚洲其它地区或墨西哥等低工资国家的工厂。

在中国以外进行最后的组装将让公司绕开美国的新设关税。这样做还可能让美国的对华贸易逆差在未来几年开始下降。

中共已表示愿意改变其产业政策中违反全球贸易规则的部分。

中共已开始在《中国制造2025》的框架下探索为更多的研发提供资金的方式,而不是为马上建设大批工厂提供资金。世界贸易组织的规则允许补贴科研。

据报导,在此前的谈判中,美国官员和刘鹤会面时提出北京取消国有企业补贴等举措,采取更多措施最大限度地减少美国对华贸易赤字,为美国企业在华投资营造公平的竞争环境等三大要求。但据称一度遭到中共方面的拒绝。

时事评论员李林一说,中共最为担心的就是外企大幅撤资中国,所以让步很正常。不然外资撤离时带走的外汇,会对中共的外汇储备产生致命打击。近期网络热传的吉林大学李晓教授的演讲中提到,中国在1.9万亿外汇储备净值中有80%以上是外资企业拥有的。

川普发声后 中共立即干涉汇率

李林一认为,美国提出各种要求后,中共表面嘴硬还击,但都是做样子给老百姓看。实际上,中共一直在逐步满足美方要求,这已是一个不能明说的“秘密”。

近期人民币兑美元连续贬值8周,累计贬值幅度达6.7%,创下1994年以来,人民币持续贬值最久的一次。自4月初至8月初,人民币兑美元从6.27一路贬至6.88,贬幅逾9.7%。

对于人民币持续贬值,川普多次发声指中共操纵汇率。

川普7月19日接受美财经电视台CNBC采访时表示,近期人民币汇率“像石头一样下坠”,中共正在以操纵人民币汇率的方式逃避美国的制裁,相反美元却在走强,这对美国不利。

随后,美国财政部长史蒂文‧姆钦对路透社表示,中共的“货币贬值无疑带来了不公平的优势”。“我们将认真评估中国(中共)是否正在操纵汇率。”他说。

川普7月20日再发推文批评中共直接操纵货币和利率走低。

8月3日,中共央行出手阻贬,将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%,结果1小时内,人民币汇率升值超过6.83元。

中共央行参事盛松成更是直白道出央行出手原因。他说,汇率贬值会带来很多问题,其中包括资本外流压力增大,“更加容易使贸易摩擦升级”。

贸易战压力下 中共在逐步开放市场

目前从各种迹像看到,中共由过去高调的骂战转为态度放软。一个月前,中共当局曾下令官方媒体、通讯社“不要对川普使用过激的语言”;再之前,当局还下令不得擅自报导和提及“贸易战”。

过去几个月中共出台的一系列措施,显示中共逐渐满足美方的贸易要求。

7月11日,上海市政府称,将推进落实“上海扩大开放100条”。截至目前上海已实施了74条,包括新能源汽车、金融等领域的外资股比也被进一步取消限制。

公开信息显示,4月份,外资韦莱保险经纪有限公司已经获上海当局准许扩展经营业务。5月份,怡和保险经纪有限公司也获准扩展经营业务。

6月28日,中共发改委、商务部在农业、电力、交通、金融等22个领域,放宽外资持股限制。

叶檀财经的文章对此评论认为,随便看一下这些领域,农业、上游资源、电力、交通、金融……全都是关乎国计民生的项目,可谓是下了血本。

评论还认为,放宽外资持股限制的这些领域,中国的民企都难分一杯羹,想想当年险资入股个银行、地产都被称为“害人精”,这次外资能轻而易举地来薅羊毛?想想都觉得是在做梦。所以有一种解释就是,中国是在贸易战压力下做出了让步。

叶檀财经另一篇评论文章指,贸易战下,大陆各地都有推动知识产权的消息传来,互联网企业天天被盯着整改,“一下架就是以月为单位计算,拼多多只是个例。”

特斯拉在上海建厂的一个细节

随着外资持股限制的放开,7月10日,特斯拉签署了在上海建设第三座超级工厂的协议。该公司将在中国独资90亿美元、规划年产50万辆纯电动整车。

但是特斯拉在大陆建厂的一个细节引发了外界注意。

该公司CEO马斯克表示,特斯拉计划在中国开设的新工厂可能获得当地一家银行提供的贷款。他表示,计划使用“地方债务”为该工厂提供资金。

李林一说,特斯拉现金流非常紧张,总负债已超220亿美元,上海建厂需要的这20亿美元,大部分资金将会通过发行地方债务的方式进行筹集,也就是说借中共的钱,这种情况相当罕见。中国自己的企业借钱都不好借,债都发不出去,但是却借给“美国友人”。

李林一还认为,更何况在中共嚷嚷“去杠杆”,控制地方债务的情况下,还动用“地方债务”为该工厂提供资金,这确实表明了一种态度。

中共被迫让步

今年5月2日(至4日),美国代表团抵京。据陆媒报导,在中美第一次谈判中,美国具体要求主要为:

• 从2018年7月开始,每12个月至少减少对美贸易逆差1000亿美元。到2020年底,同2018年底相比,美国对华贸易逆差至少减少2000亿美元。

• 截至2020年7月1日,中国的进口关税降至等于或低于美国对同一货物的关税水平。

• 立即取消对“中国制造2025”确定的10个高科技制造业部门的补贴和其它政府支持。

• 取消对在华经营的外国公司的投资限制,包括外国公司在中国本地合资公司的股权上限;在2018年7月1日前发布改进后的“负面清单”。

• 北京于2019年1月1日前停止有关知识产权的特定政策和做法(强制技术转让、合资企业要求等)。

……

李林一说,对比美方开出的要求,可以看出,在压力下,中共正逐步满足美国的贸易要求:取消补贴未来可能成行;投资限制已经破除;保护知识产权在口头上虽没作出承诺,暗中或已在逐步操作。不过,中共在内外交困下,也不排除它又在玩什么花招。

李林一表示,贸易战中,中共也有其底牌。中共党媒《人民日报》在Twitter及Facebook刊发“欢迎”谷歌回归的英文文章称,前提是遵守中共的法律。这实际说明,虽然美国之前将防火墙也列入了贸易壁垒,但中共控制言论的底线并没想放开。任何将实际威胁到其政权稳定的行为,例如让法轮功真相通过互联网进入中国大陆,中共都不会让步。

大纪元记者古清儿综合报导

2018-08-13