美国参议院小组委员会周三(6月6日)下午举行听证会,题为“千人计划:中共渗透和利用美国学术界的运动”(“A Thousand Talents: China’s Campaign to Infiltrate and Exploit U.S. Academia”),参议员担心中共利用中国留学生搜集情报。

听证会的名称后来改为“学生签证诚信:保护教育机会和国家安全”(Student Visa Integrity: Protecting Educational Opportunity and National Security)。

目前,在美中国留学生数量已达35万,占据所有国际学生的三分之一。美国情报和安全官员对参议院司法委员会表达他们的担忧,担心中国学生和学者被中共政府利用,在美国大学获取情报和敏感研究材料,构成对美国国家安全和知识产权的潜在威胁。

负责反间谍活动的国家情报局资深官员莫罗斯科(Joseph Morosco)表示,来自俄罗斯和伊朗的学者和研究人员也构成此类风险。

但莫罗斯科周三对中共表示特别关切,他认为中共是美国经济竞争对手,并寻求获得关键技术和专业知识,以进一步推动其科学和军事现代化。

由中共政府资助的孔子学院在美国各地逾100所,再次受到参议院关注,议员们认为需要对孔子学院加强监督。

担忧中共、伊朗等利用学生学者窃取美技术

在听证会开幕致辞中,参议院共和党第二号人物科宁(John Cornyn)引用了联邦调查局(FBI)局长雷伊(Wray)关于部分中国学生和学者构成安全风险的言论。科宁说,雷伊的言论“很简短,而且由于这个问题的某些部分敏感性和机密性,他无法在公开场合提供全部背景或广度。”

“大多数学生和访问学者出于合法原因来到美国。他们来这里学习,分享他们的文化,更多地了解我们的文化,并将他们的才能贡献给美国。事实上,我认为美国高等教育界真的是我们作为美国人提供给全世界的瑰宝,并且确实代表了我们软实力的重要组成部分,”科宁参议员说。

“但作为情报委员会和司法委员会的成员,我可以向你们保证,雷伊谈到的威胁是真实的……而且不仅限于一个国家。有些国家,包括国家性赞助恐怖主义的国家,如伊朗,他们正积极努力窃取美国的技术信息或产品,绕过昂贵的美国研发,并利用学生签证计划获取有利于其国家的信息。”

“在保持自由开放的学术环境的同时,保护我们的国家安全是一项艰巨挑战,”莫罗斯科在他的证词中说。“虽然国际学生给美国带来了很多好处,但我们必须清醒地看到潜在风险。目前有许多外国学者和研究人员正在从战略竞争对手国家,包括伊朗,俄罗斯和(中共治下的)中国(抵美),参加美国机构的工作。我们特别关注中共,因为它是美国最强大的经济竞争对手之一。”

莫罗斯科在听证会后期回应科宁的一个问题时说,需要明确一点,对中共的反情报关切是因为中共有一个公开宣称的政策目标,即在全球范围内获取敏感信息和技术,包括在美国,并且它们寻求和招募不分国籍的全球专家来满足科技目标。

FBI反情报部门助理主任E. W. Priestap补充说,外国政府的人才招聘和中共所谓的人才收益(brain gain)也加剧了美国大学知识产权遭盗窃的威胁。例如,中共的“千人计划”等人才招聘计划提供具有竞争力的薪酬,最先进的研究设施和诱人的头衔,引诱中国海外人才和外国专家将他们的知识和经验(或顾问和同事们)带到中国。

对某些中国研究生进行签证筛查

针对新闻报导说,美国将限制中国公民的签证期限话题,民主党参议员德宾(Dick Durbin)问道:“新闻报导称,根据一项将于6月11日生效的新政策,如果来自中国的研究生在机器人、航空和高科技制造等某些领域学习,将限于一年签证,这是真的吗?”

美国国务院负责领事事务的副助理国务卿拉莫托斯基(Edward J. Ramotowski)表示:“我们已经向美国使领馆发布一些额外检查指示,以应对在某些敏感领域从事研究的某些中国公民。在公开听证会上讨论这些内部指示的细节是不恰当的,但我可以告诉你们的是这些都是筛选措施,它们本身并不禁止任何人进入美国或限制进入我们的国家。”

美教育界:不针对绝大多数中国学生

美国高等教育界的代表也在听证会上作证。他们强调,美国大学已经成为政府的合作伙伴,遵守现行的敏感技术法律和规则。

德克萨斯州A&M大学系统首席研究安全官Kevin Gamache表示,大学越来越注重确保研究计划的安全,并确保遵守有关出口管制,受控敏感信息和机密信息的规定。

Gamache说:“学术界的许多其他人也努力保护我们国家的高价值研究,而且可以做更多的事情。我们建议建立一个学术反侦察工作组,与FBI、国土安全部和其它机构合作,帮助通报政策以应对外国对敏感学术研究的威胁,该工作组还可以制定一项全国倡议,对教师和大学管理层进行威胁研究的教育。”

国际教育工作者协会(NAFSA)副主任韦尔奇(Jill Welch)说:“大学和学院官员非常重视针对国家安全、学术自由和经济安全的威胁。”“NAFSA以及其它高等教育协会随时准备与政府合作,共同努力。”

然而,韦尔奇也强调说:“让我们记住,我们实际上是在一场全球性人才竞争中,通过开放式合作、国际视角的涌入和思想自由交流,美国将在全球经济上繁荣。”

韦尔奇说:“大多数中国学生和学者都明白我们今天不是在谈论他们,这一点非常重要,这非常重要。”

他表示,美国的研究项目也需要这种人才。

来源:大纪元记者夏雨综合报导

2018-06-08