川普政府担忧中共日益增强的技术实力,在考虑制定严格措施,阻止中国公民在美国大学和研究所从事敏感研究,防止他们获取知识产权机密。(Dean Mouhtaropoulos/Getty Images)

今年四月份,中共据说测试了一件隐身斗篷,可以使普通战斗机突然从雷达屏幕上消失。美国怀疑该技术是从美国偷取的。

2008年,杜克大学实验室研究了类似的技术,研究人员包括一名中国人。这个中国人遭到FBI的调查,但是他最终回到中国,建立了一个研究所,进行一些跟他在杜克研究相关的项目,并成为一名亿万富翁。

《纽约时报》引述知情人的话说,川普(特朗普)政府担忧中共日益增强的技术实力,在考虑制定严格措施,阻止中国公民在美国大学和研究所从事敏感研究,防止他们获取知识产权机密。

白宫在讨论是否要限制中国公民进入美国,包括限制某些签证,大幅加强限制中国研究人员在美国公司和大学从事军事或情报项目。受到限制的具体项目类型还不清楚,但是这些措施可能打压中共核心技术领域的合作,比如先进微芯片、人工智能、电动汽车、先进材料和软件。

这些可能的遏制措施是川普政府打击中共对美国构成国家安全威胁努力的一部分。美国指控中共强迫美国公司交出贸易机密。

细节仍然在讨论当中,不知道有多少人可能受到影响,但是大多数限制措施可能落在持临时签证的研究生、博士后和科技公司雇员身上。每年逾一百万外国学生在美国学习,其中大约三分之一来自中国。

限制措施将涵盖中国人,但是有两类人例外:持绿卡者和已经获得难民身份的人。那些已经入籍美国的原中国公民也被豁免。

本周,包括财政部长姆钦在内的川普政府代表团将前往中国,讨论贸易问题,试图避免贸易战。但是对中国人的限制措施可能令这些讨论更加困难。

川普总统已经宣布对1500亿美元中国商品征收关税,以惩罚中共不公平的贸易做法。川普政府预计还将推出限制中国在美投资的措施。

在美国,研究所特别容易受到间谍入侵。根据国防部统计,在外国人获取美国敏感信息或机密信息的行动当中,有四分之一是通过学术机构实现的。在四月份的国会听证会上,前国家反间谍官员克里夫(Michelle Cleave)说,美国的自由和开放让美国成为“间谍的天堂”。中共和俄罗斯特工都带着“详细购物清单”来到美国。

虽然奥巴马政府也曾经提议禁止外国学生参与公司赞助的国家安全领域研究,但是川普政府的措施适用面更广泛,延伸到私人研究所和新产品、新技术。

美国已经对谁可以参与敏感技术研究做出限制。敏感项目的研究人员都经过仔细审查,必须获得安全许可。此外,那些从事所谓出口管制研究项目的大学和公司如果要雇用外国研究人员,需要获得特别许可。受到特别关照的国家包括中共、俄罗斯、前苏联成员国。川普政府考虑扩大出口管制的范围。

如果上述提议得到商务部并最终得到川普的批准,美国公司和大学当中的中国人如果要参与一系列项目,将需要获得特别许可,使得中国人很难在一系列科研项目和产品开发项目上工作。

推动川普行动的是杜克大学的例子。2008年,中国留学生刘若鹏在杜克大学帮助开发隐形斗篷,但是他偷偷跟中国同事合作,还邀请他们参观杜克实验室。

刘若鹏回到中国之后建立了研究所,最终获得数百万美元的投资,注册了数千个专利。

作家戈登(Daniel Golden)在《间谍学校》一书中讲述了刘若鹏的故事,说刘若鹏利用了一个灰色领域。这个灰色领域允许大量敏感的、纳税人资助的技术流向外国政府。“全球化将美国大学变成了间谍的前线。”

但是,美国在电脑、物理、化学等学科的许多研究生来自于中国。如果美国让航空制造商、国防承包商更加难以雇用中国人,许多最近学成的中国研究生可能带着他们的技术回到中国。

大纪元记者秦雨霏编译报导

2018-05-01