随着中共在教育领域加强政治控制，它下令在中国境内的外国大学设立党支部，并要求让共产党官员拥有决策权，撕毁了之前“保证学术自由”的承诺，引学术界担忧。

自从2003年以来中国建立了逾2000所中外合资大学。其中一些大学，比如纽约大学上海分校、诺丁汉大学宁波分校有自己的校园。另外一些大学比如匹兹堡大学跟上海交通大学的合作项目在中国校园内运营。

两名知情人告诉《金融时报》，根据中共教育部的最新命令，每所合资大学的党支部书记都将获得副校长的地位以及董事会席位。

该命令是由中共中央组织部（简称中组部）起草。中组部负责任命高级党政官员。“这改变了游戏性质，对学术自由预示著不祥的后果。”一名知情人说，“控制的第一条线就是自我审查。下一条线将更加明显。”

对于最近成立的外国大学和机构而言，许多董事会要求任何管理层决定比如高级人员聘用、预算分配，均需获得一致同意。这等于让新任命的党代表获得了否决权。

纽约大学上海分校副校长雷曼（Jeffrey Lehman）说，大学校长俞立中已经担任党支部书记，并且从一开始就担任董事会主席。

根据中共现有法律，合资大学被视为独立法律实体，本地合伙人持有51%股权，外国合伙人持有49%股权。其中许多大学发放自己的文凭。这些实体现在必须建立一个党支部，后者将监视学校运营，并且在行政大事上拥有发言权。知情人说，外国大学和机构必须在未来几个月显示合作姿态。

有关新命令的传言从八月份就开始在教育界流传。中共在十九大之后做出正式执行的决定，并称“政府、军队、社会和学校等一切”均需服从党的领导。

学术自由对于在华的外国大学来说，一直是个敏感问题。这些大学被批评同意在一个人权记录糟糕的国家里运营。

近年来，中共收紧对教育机构的政治控制，在大学引入意识形态课程。大学教授们对这些事态发展感到担忧。

一些著名的合资大学，比如杜克大学跟武汉大学在江苏昆山的合资大学，跟中共教育部签署了有法律效力的协议，要求保证校园内的学术自由。许多学者质疑这些协议能否得到履行。昆山杜克大学副校长西蒙（Denis Simon）表示说，目前对此还无法置评。

来源：大纪元记者秦雨霏编译报导

2017-11-19