日前高调报导称，十九大将修改党章，未具名的习近平思想将载入党章，多方就此认为，习近平还将一并修改宪法。但目前迹象显示，习近平仍处于与江系的激战之中。而且习近平也在为三连任铺路，但在中共专制的背景下，如无政治改革，前瞻并不乐观。

18日的新华社通告称，中共中央总书记习近平主持了当天的中共中央政治局会议。会议讨论了和十九大相关的四个文件，其中包括《中国共产党章程（修正案）》，确定“要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章”。

报导所说“重大理论观点和重大战略思想”，意即习近平思想，按照今年3月香港《明报》报导的说法，习近平思想在入党章后，将“启动修宪改国家主席任期”。而这一修改的目的，是习在宪法规定之下，名正言顺在中共二十大之后继续担任中共国家最高领导人。

习近平的“依法治国”不可或缺的程序

事实上，中共国家在一党专制的模具上，其俗称的根本大法——宪法是在中共党章的基调之下的一个解说专制的范本。因此，党章是高于宪法的章程。1997年，中共十五大确立了“邓小平理论”的指导地位后，1999年修宪，就将“邓小平理论”写入宪法。

2002年，江泽民的“三个代表”理论在中共十六大确立为指导思想；2004年中共修宪时写入宪法。

不过，唯一的例外是胡锦涛的“科学发展观”，在写入十八大修改的党章之后，习近平并未启动宪法修改，当时有观点认为，“科学发展观”仅仅是一种观念或者观点，将其作为行动指南本身就不合适。至于江泽民的三代表，法学家也认为载入宪法就是违宪。

中共十九大修改党章并通过之后，明年的十三届中共全国人大一次会议将启动修宪动员。有分析认为最迟在2019年的十三届中共全国人大二次会议审议宪法修正案。

中共修宪或将会有两个核心内容，第一是中共宪法的第三章（国家机构）的第二节（中华人民共和国主席）规定：主席和副主席“连续任职不得超过两届”。习近平欲谋求连任连任这一提法就将删除。仅保留“每届任期5年”的措辞。

第二是在中共人大通过“国监法”的同时在宪法中确立国家监察委员会是国家一级的最高监督机关。而这一被称为“重大改革”的机构可能会在宪法中单列小节。

习近平集权连任与军队的不稳定因素

对于习近平修正党章、修改宪法，外界所持看法区别不大。美国评论员胡平8月5日对美国之音表示，习近平在2022年的中共二十大时会继续谋求掌权，“因为他走到这个位置就没法停住，放弃了权力就会对他构成危险”。

《日本经济新闻》8月29日援引中共核心人士的话，也持相似观点，认为习近平在第二个任期5年之后，年届69岁，“得以实现三连任，他将进一步巩固集中权力”。

上述观点大多依据习近平废除隔代接班人，不承认江泽民为逼退政敌定下的“七上八下”的所谓规则，以及其打破中共多个惯例的一连串动作。

不过，诸多迹象则显示习近平目前仍面临种种问题。美国之音9月20日报导分析称，“十九大前加强军内整肃，习近平抓军权还是防政变？”

报导猜测，“军方在平静表象下面出现了某种暗流汹涌”称习近平“嗅到了某种军事政变的危险？”

事实上，中共在去年10月的十八届六中全会上确立“习核心”以及习近平军改、彻底整合了江泽民时代的军队架构，对军权的掌控在形式上完全到位，更加之今年以来对四大兵种换帅调整、全部任命为自己的心腹亲信，特别是将在军队这有着很大主控权的联参部参谋长房峰辉拿下。而启用江泽民的死对头李作成。在此情况下，军队的异变可能性微乎其微。阿波罗此前也有分析认为，习近平形式上掌控了军队，但还远远没能完全肃清江泽民军中势力。

《纵览中国》网刊发行人兼主编陈奎德在上述美国之音的报导中表示，“军队里不满的声音已经被习近平感觉到了，因此他要快刀斩乱麻地肃清不忠诚的对手。”

陈奎德认为习近平有不安全感，并指，这是因由来已久的“中共军队里山头主义”在“高层斗争是非常激烈和白热化”。

北京近代史学者章立凡，以江泽民心腹张万年在2002年16大的“兵变”为例，认为，“军队目前可能确实有种情绪和异动”。所以才借清除“郭徐余毒”在军中大整肃。

章立凡还说，江泽民长期担任军委主席，在胡锦涛时期，他又在军方的拥戴下延续军委主席，这是很不正常的。他同时认为“拿下房和张，并且大规模的换血”，是习近平在将“不安全的因素一次性排除掉”，但新换上来的人只能说“还没有形成实力，对习近平不够造成威胁”。

习近平连任走不出的困境？

从近期的情势来看，按照中共官媒的说法，习近平在“强军梦”中动作不断，将要打造出一只能打胜仗的军队。但同时，习近平反腐强调党领导军队，朱日和阅兵的党旗打头、十九大前的先军后党，都显示习近平深谙枪杆子的道理。也可说习近平在为其连任寻求“保驾护航”。但海外媒体一直在观察中发现，江泽民的腐败治国，以及在党政军中遍布的党羽，所形成的态势是“你不让我贪腐，我就让你下台”。加之目前习江斗已到了你死我活的地步，习近平若不对“闷声发大财”拜金教主江泽民等人下手，危险就无处不在。

不得不说，习近平通过修正党章、修宪、中央集权，如果仍然是在一党专制的框架内，断难延续。中共专制的不可修复性，决定了其注定的命运。而解决所有问题的最简单做法只能是解体中共，习近平给历史一个交代，也给中国人民一个交代，而他自己不但可以留名千古，且有可能出任民选总统的那一天，得到真正的拥戴。

另一种可能性是，习近平希望采用新加坡模式。学者何清涟2015年分析，中共官方将“新加坡模式”概括为“威权政治＋开放的市场经济”，认为这是一党独大的威权政体成功引导国家走向现代化的典范。一直为中国培训官员的新加坡南洋理工大学被称为中国“海外党校”。放眼世界，新加坡是中共官方唯一公开声称需要学习的国家。

威权主义（英语：Authoritarianism）或威权论在哲学中是一个政治哲学理论，其提出某个政府应要求民众绝对服从其权威，并限制个体的心灵和行为自由。政府上的威权主义指权力集中于单一领袖或一小撮精英。威权领导者时常任意行使权力而不考虑现有法律，公民也通常无法透过自由竞争的选举来替换之。权力争夺与统治集团的自由竞争，是有限或不存在的。

来源：阿波罗网欧阳理明报道

2017-09-20