“十九大”前夕，中共在加强网络管控的同时，各地方政府被上级要求推出各种措施，其内部文件显示，要求基层“严防发生几种重大事件”。

据港媒消息称，中共“十九大”可能提前举行，即或将在9月份召开。如若如此，目前距“十九大”召开不足一个月。

据自由亚洲电台报导，有知情人士提供的一份由上级政府下发到街道居委会的文件显示，当局在多个领域进行防范措施，位居首位的是“严防发生严重影响政治稳定的重大事件”，其次为严防“重大暴力恐怖袭击事件、大规模群体事件和集体进京上访等事件”。

一名在社区居委会工作的员工透露，街道办及居委会主要官员已签署“责任书”，保证做到不发生所谓“暴恐事件”及不发生大规模群体事件和重大“公共安全案”事件。一旦在其辖区内发生上级认定的“重大事件”，将受到处分、撤职、被追究刑事责任的处罚。

中共每逢召开重大会议，为防范各地发生群体性事件，相关部门都会升高监控的管控等级。对新疆、西藏等敏感地区更全面监控，预防所谓“境外敌对势力”。

近日，官方再度推出新规《互联网跟帖评论服务管理规定》，管控和紧缩网路言论，对互联网站、应用程序以及其他具有“新闻舆论属性和社会动员功能”的传播平台，包括其发帖、回复、留言等进行管控。

一名中共政协高官在今年两会召开前夕罕见地公开批评网络审查制度，认为中共的网络审查正在阻碍科学研究和经济发展。

北京“六四事件”发生后，中共的合法性面临严重挑战，因此尤为恐惧“群体事件”。美国哈佛大学学者曾发论文显示，中共的网路审查偏重群体性事件。今年2月份接连3天，分别有来自大陆各地的上万名退伍老兵冲破重重围堵接连在北京上访。

有专家批评，由于中共施压“维稳”，常常迫使地方官员在民众对政府不满的症状出现时就加以打击。这种滥用和控制的恶性循环，令法律学者困扰，认为若无法律裁决，很难化解这些矛盾与冲突。也有维权人士表示，中共的高压政策只会制造出更多的“敌人”。

据有关部门统计，中国发生的群体事件数量逐年上升。中共社科院《2013年蓝皮书》指，中国每年群体性事件“可能多达10万余起”。也有消息指出中国每年群体性事件多达20余万起。

2017-08-27