中共北戴河会议敏感期，外界关注会议对“十九大”高层人事的影响。海外媒体分析认为，孙政才落马，改变了中共高层权力板块；习近平强势主导“十九大”高层人事，很可能重新布置现有的政治局常委会，将其变革为决策小组。

中共北戴河会议敏感期，外界关注会议对十九大高层人事的影响。海外媒体分析认为，孙政才落马，改变了中共高层权力板块；习近平强势主导十九大高层人事，很可能重新布置现有的政治局常委会，将其变革为决策小组。（合成图片）

法国国际广播电台（RFI）8月14日引述境外华文媒体的报导说，北戴河集会前夕，中共政治局委员、接班人选孙政才落马，深刻改变了中共权力光谱，北戴河集会势必协商孙政才下台引发的权力配置议题。

报导认为，从北戴河活动的迹象判断，王岐山不会受到政治局常委68岁退休的“七上八下”潜规则的影响，会继续留任；习近平不会在“十九大”隔代指定未来的接班人，隔代指定接班人制度很可能被废除，习近平“二十大”继续连任迹象明显；另外一个被指定的接班人胡春华接班无望，但进政治局常委可能性仍然不小。

关于未来的权力设置结构如何，《世界日报》的文章分析，“十九大”的权力安排有两个重点：一是习近平极有可能重划最高领导人的权力；二是他极有可能重新布置现有的政治局常委会，将它变成一个对他最有利的决策小组。

不少人同意，习近平进一步集权进程将在“十九大”前完成，但是，他将采取何种方式进一步集权是个疑问。在习近平8月30日大阅兵时士兵高呼 “主席好”之后，“十九大”将恢复“主席制”的说法盛行。

分析认为，习近平将把常委会改为一个对他最有利的决策小组，这个决策小组可能变成一个凌驾于政治局的“超级内阁”，而成员由两种人组成：一、必须是习近平的亲信；二、必须具备足够的经验和能力。

在这个超级内阁中，习近平担任主席，党政军一把抓。习的亲信刘鹤可能担任常务副总理，主管财经；栗战书可能主持中央书记处，主管党务；王沪宁，可能担任习的首席政治顾问。

时政评论员谢天奇分析，“十九大”前夕，习派亲信提前接管直辖市等省部级高位、卡位政治局，拿下江派接班人选孙政才，高调阅兵展示军权，并被冠以“最高统帅”、“最高领袖”、“总设计师”三大称呼，这些迹象显示习在中共党内地位已是当年的江泽民等人无法相比的，这也为其强势主导“十九大”高层人事埋下伏笔。

对习阵营而言，其对“十九大”高层人事最好的预期是拿下所有七席常委座次。除了习近平、李克强毫无悬念地留任外，截至目前，多种消息和分析显示，其他习阵营热门常委的人选还有，或破格留任的王岐山、入常呼声最高的栗战书与汪洋，王沪宁也是入常热门人选。

如果最终的常委人选为习阵营人马，意味着习阵营获胜，江泽民集团彻底丧失在高层的影响力。

在高层博弈中，习如果不能保证自己人马拿下所有七名常委人选座次，又不愿江派人马被安插进政治局常委会核心层，那他可能采取一种折中方案，那就是将政治局常委人数由七变五，以资历、能力以及职位需求等因素确保自己的人马入选，将江派可能的人选排除在外。

谢天奇认为，过去两年，习阵营不断释放废除常委制、建立总统制的信号，今年以来，又有设立中央主席的风声放出，政治局常委制作为最高层核心权力机构之一，除了人数及人选存在变数之外，它的职能、运行机制的变动，乃至存废，也有很大变数。

大纪元记者岳华综合报导

2017-08-15