特朗普关于将中国列为“汇率操纵国”的承诺,再度在美国政界引起讨论。而从国会议员的表态来看,如果他真的采取行动,似乎也能够得到国会两党支持。

在周日的慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)上,美国共和党参议员Lindsey Graham称,这一事宜让共和党主导的美国国会有机会团结起来。他表示:关于宣布中国为汇率操纵国,现在有两党的支持。

我不希望与中国发起“战争”,希望能实现更好的关系。但是他们的行为需要得到抵抗,我认为,“汇率操纵”就是可能团结国会的事宜。

民主党议员Jeanne Shaheen也表示,对于将中国列为“汇率操纵国”,国会两党可能存在共识。他称:至于现任政府对中国采取何种政策,我现在还不清楚。

我认同中国是汇率操纵国的说法,我认为,在国会关于此事可能也存在两党的共识。

上述二人均为美国参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)成员。

特朗普在竞选期间曾表示,将在上任第一天就把中国列为“汇率操纵国”。不过他迄今为止还并未这样做,而且在一个月前,特朗普团队对于此事的态度也开始出现微妙变化。

在1月中旬接受《华尔街日报》采访时,特朗普的态度明显缓和,称不会在就职第一天就这么做,而是会“先与他们谈谈”。

在1月19日的一场听证会上,当时的候任财长Steven Mnuchin再次提及是否会将中国列为“汇率操纵国”的问题时,他表态措辞也明显缓和。

在听证会上,过去对华强硬的参议员Robert Casey认为中国近期在外汇政策上出现了转变,并未继续故意让人民币贬值。他向Mnuchin抛出问题:“中国最近的汇率政策出现了变化,如果中国再度开始操纵汇率,你愿不愿对我、也对这个委员会承诺,你会向总统建议,由政府正式宣布中国为汇率操纵国?”Mnuchin仅回答称:“我会的。”针对特朗普要给中国贴上“汇率操纵国”标签的话题,1月25日人民政协报报道提到,中国人民银行副行长易纲表示,这并不符合逻辑,人民银行已就此问题与美国财政部进行过充分的沟通:从技术上,美国在1988年出台了《1988年综合贸易与竞争法》,这个法案中并没有说符合哪些标准即可给某一国家贴汇率操纵国标签,而在2015年,美国出台《2015年贸易便利与强化法》,提到所谓的“汇率操纵国”需满足三个标准,我国曾满足其中两个标准,但近年只满足其中一个标准,而有这样情况的国家有五个。 不过在德银看来,虽然特朗普至今尚未行动,但仍不排除他这样做的可能性。德银首席经济学家Michael Spencer在本月初给客户的一份声明中写道:在接下来的几个星期里,如果中美两国没有就两国间的贸易顺差进行谈判,那么我们认为特朗普可能会宣布中国是一个“汇率操纵国”,并采取一些惩罚性的措施。

这是特朗普从竞选以来就提出过的观点,而在他上任后的几次行动表明,他决心兑现他在选举期间的承诺,尽管这些承诺有着很大的争议。

信源:华尔街见闻

2017-02-20