习近平当局近期推动的国家监察体制改革，动向引人关注。有港媒披露，国监委正式成立后将有王岐山领衔掌管，胡春华将出任这个机构的常务副主任，而未来的国监委与全国人大的权力“平行”。

据香港《动向》杂志12月号发文披露，国监委将是国家权力名下的机构，远比中纪委涉及的面更宽。王岐山也会从专门的党职（中纪委书记）跨入国政方面，而国监委与全国人大的权力将是平行的，原来由人大负责的检察院的主体功能反贪贿、反渎职将转移到国监委旗下。

消息称，未来的国监委将是两位政治局常委负责，王岐山是国监委的掌门人，而胡春华将出任常务副主任“负责实际运行”。

消息指，早前传调任上海书记的胡春华，有可能到上海过渡一段时间；也有可能直接进入国监委试点改革领导小组任副职。

国监委或致高层架构大变 王岐山角色吃重

11月7日，由中共中央办公厅发布《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，正式公开启动这项号称“事关全局的重大政治改革”的工作。

据中共官方公布的国家监察体制改革方案，地方各级监察委员会由省（市）人大会产生，整合行政和检察机关中的监察、反贪力量，即检察机关内的反贪污贿赂局、反渎职侵权局以及职务犯罪预防部门都将整合进监察委，与纪委合署办公。

《新唐人》引述分析认为，这个安排意味着，中共领导层将在原有的四套班子——党委、政府、人大、政协基础上再加入监察委这“第五套班子”。

上月官方消息说，王岐山兼任监察改革试点组长后，到北京、山西和浙江调研改革试点。有港媒称，留意到王岐山在央视露面时改变了发型，原本稀薄的头发显得厚实，显得年轻了。港媒说法指，这是因为六中全会给中纪委扩权，又以国监委这个超级机构让王岐山获得超级地位。

习近平让现任中纪委书记王岐山出任“深化监察体制改革试点工作小组“组长”，也让有关王的下届连任和具体角色引起猜测。

香港《东网》署名兰江的评论文章认为，倘若国家监察委员会在明年三月全国人大政协两会上成立，并按照王岐山所言将与纪委“合署办公”，作为中纪委书记的王岐山，顺理成章兼任首届监察委员会的一把手，应无悬念。

但习近平欲留任王岐山继续反腐，很有可能进行顶层设计改革，即国家监察委员会作为最高国家反腐机构，领导人未必一定要兼任党内领导职务，甚至可能连人大政协领导亦不兼任党内领导职务。因此王岐山可能选择“半退”：即退出中共政治局常委和中纪委书记等党内职务，却有可能在后年新一届全国人大上，当选国家监察委员会主任或其他党外职务。

而在12月9日美国之音“焦点对话”栏目讨论中，政治与经济学者程晓农认为，王岐山负责组建新的国家监察体制的任务，这个体制要到十九大之后的下一届人大才能正式建立，显然，十九大他将继续连任政治局常委。

程晓农认为，在十九大之后，一旦中纪委将办案功能转交给国家监察委，中纪委只负责日常党纪维持，王岐山可能就不再担任中纪委书记了，他有可能以人大委员长的身份来领导国家监察委，继续维持对官场的反腐败压力。设立监察委，王岐山换个舞台，还是演相同的角儿。

据官媒报导，10月31日，中央办公厅官员邓茂生在记者会上公开否定党内“七上八下”（中共高层67岁留任68岁退休）的潜规则，强调只是“民间说法”。

外界认为，邓茂生的说法是为王岐山连任一届常委做准备。

看中国记者李文隆综合报导

2016-12-24