中共六中全会公报正式称习近平为“核心”。学者们分析,习近平确立“核心”地位对中国政局的影响:习近平权力增加,将对十九大人事拥有最终决定权;中共已岌岌可危,通过确立“习核心”延长政权寿命;习近平仅获半胜。恢复个人集权,主要是形势所迫。中共建政以来到了从未有过的党国危局。学者指出,习近平的集权没有出格一说,极权体制下,习近平自己就是“格”,他想怎么办就怎么办。

中共六中全会公报正式称习近平为“核心”(网络图片)
中共六中全会公报正式称习近平为“核心”(网络图片)

10月27日,为期4天的六中全会落下帷幕。期间,习近平做了工作报告,全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。

27日晚中共官方公布的六中全会公报,以官方形式明确了习近平的“核心”地位。

外媒:习近平为更长的任期打下基础

28日,英国《卫报》和《金融时报》都报道了中共领导人习近平成为中国“核心领导人”的消息。

《卫报》的文章说,中共刚刚结束的18届6中全会称习近平为中国的“核心领导人”,使他成为与毛泽东和邓小平一样的强人领导者。

文章说,“核心领导人”这一概念是由当时的中共领导人邓小平提出来的,邓在形容毛泽东、江泽民和他自己时用了核心领导人这个词,意指他们拥有决对权力,任何人不应该对此提出质疑。

相比而言,习近平的前任胡锦涛从来没有被称为“核心领导人”。

《金融时报》的报道则分析说,习近平成为“核心领导人”标志着中国重返强人统治时代,习近平为自己的第二任甚至更长的任期打下基础。

与此同时,被赋予“核心领导人”的地位也暗示着,习近平比他的前任江泽民和胡锦涛更具权力,他的地位也在六中全会后得到了巩固。

程晓农:习近平没有出格

普林斯顿社会学博士,政治与经济学者程晓农对美国之音表示,习近平的集权没有出格一说,极权体制下,习近平自己就是“格”,他想怎么办就怎么办。

程晓农认为,这次全会的最大看点是重新实行“全国全党定于一尊:习核心”。“习核心”的确立取决于他对军、警、情报部门的完全控制,今年上半年之前这一切均已完成,他事实上的“核心”地位已无人能挑战。在极权体制下,当最高领导人拥有说一不二的实际权力之后,让党内、社会上紧跟、拥护,从来就不是难事,这次全会不过是形式上追认并“布达”全国而已。这代表着中共政治走向的一个转折点,即领导模式的改变。1980年通过的“党内政治生活的若干准则”旨在结束毛时代的个人集权领导模式,重建集体领导模式;而这次通过的新准则之目的正好相反,实际上是宣布集体领导模式已经过时,将重新实行个人集权的领导模式,全党忠诚于中央、常委会服从“核心”。

程晓农说,恢复个人集权,主要是形势所迫。长达35年的集体领导模式造成了中共建政以来从未有过的党国危局,腐败渗透到各个环节,高层的权力割据产生了上下依赖的“保护者-被保护者”关系网(patron-client network)。不反腐败,大船已千疮百孔,岌岌可危;一反腐败,高层的权力割据处处掣肘。恢复个人集权后消除了高层权力割据,反腐败开始产生威慑作用。但30多年的官场文化养育了一代又一代官员的贪腐之心,恢复个人集权和政治高压之后,腐败行为有所收敛,不过是“小人畏刑”、眷恋“乌纱”而已,客观上可以减少政权的资源损耗,在经济滑坡的长期趋势下可延长政权寿命,但并不能挽救经济恶化。习近平的个人集权领导模式与毛泽东的个人集权领导模式不同:毛的个人威权可以部分借重个人崇拜,同时依靠权谋和对军权的绝对控制;而习近平无法营造个人崇拜,只能在制度上建立个人集权的架构,同时依靠反腐败造成的全面政治压力,加上意识形态上宣传个人集权的必要性。恢复个人集权之后,高层的接班人问题自然就消失了。

陈破空:习近平获半胜

陈破空在美国之音的访谈节目中表示,习近平获胜,获得“核心”称号,但并未大获全胜,而是半胜,胜得很勉强,因为,其中包含不得已的妥协,习近平被迫与其他派系妥协,继续强调“坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合”。这证明,习近平继续遭遇权力抵抗。这种“软抵抗”,不在中下层,也已经不在地方大员,而在上层,在政治局常委会、政治局、中央委员会里。在这些最高权力机构里,亲习近平的人马仍然是少数。由此可见,习近平对十九大的高层换届期望甚高,那对他至关重要。

陈破空说,习近平追求“核心”地位,苦苦斗争四年,才勉强如愿,证明中国一党专政制度弊端深重。如果在民主国家,领导人靠选举上台,得到人民的授权,立即就成了领导核心,大权在握,可以放手施政,根本用不着通过与同僚展开权力斗争来谋求“核心”地位,更用不着看政治老人的眼色。四年时间,对民选领导人而言,专心治国理政,已满一个任期,但在中国,被小圈子指定的领导人仍陷在权力斗争的漩涡苦苦挣扎。这表明,一党专政日益走入死胡同。中共喉舌嘲笑美国大选,不如嘲笑自己一党专政下的闭门内斗,哑剧背后的闹剧和悲剧。

甘思德:习近平将会在重大议题上拥有最终决定权

战略与国际研究中心中国研究中心副主任甘思德(Scott Kennedy)对美国之音说,称习近平“核心”具有重要的象征意义。

他说:“他现在的地位真的是高于其他所有人了。他实质上拥有了一种否决权,虽然官方不这样讲,但是在实际操作中,在决定人事和政策时,他在领导高层中拥有否决权。”

在中共近几十年的历史上,只有前领导人毛泽东、邓小平和江泽民曾被称为〝领导核心〞,而习近平的前任胡锦涛仅被称为〝总书记〞。

这也就意味着,习近平已经正式在党内确立了至高无上的〝领导核心〞地位,能够让他在明年秋季中共十九大期间的高层人事任命等重大议题上拥有最终决定权。

胡少江:习近平的政治胆量明显强过江泽民胡锦涛

自由亚洲发表署名胡少江的评论文章认为,“核心”称号意味着习近平正在坚定地要将自己塑造成为中国执政党思想的引领者、规则的制定者、最后的裁判者。

习近平进军“核心”神坛的进程实质上是一场权力战争,这场战争的时间不长,但是并非没有风险。在这一场战斗中成为阶下囚的那些政治局常委、委员和军队大佬,都是染红“核心”桂冠上红色宝石的祭品。他们曾经的显赫地位和盘根错节的政治背景,也说明了习近平权力之战的艰难。从这个意义上看,与被人抱上圣坛的江泽民和不敢坐上圣坛的胡锦涛相比,习近平的政治胆量明显强过他们。

未来走向

学者何清涟认为目前没有看到习近平有走向民主的迹象。

陈破空文章写到:北京市委属下的千龙网,痛骂任自强:“一个半夜三更喜欢给领导打电话的任志强,究竟谁给了他跳出来推墙的勇气?……妄图通过资本控制政权,走西方宪政之路。”一句话却骂出了一个大秘密:任自强的后台是王岐山,敢于反腐、勇于打虎、有“当代武松”之称的王岐山是改革派、推墙派、宪政派。同时曝光,千龙网的后台,就是江派死党、主管意识形态的刘云山。于是,第二天,王岐山就部署中纪委巡视组的工作:今年巡视32个单位,首当其冲的,就是刘云山主管的中宣部。

中纪委对上中宣部,王岐山对上刘云山,这就是中南海的左右搏击、高层的左右之争。绝非单纯的权力斗争,还有明晰的路线之争。

来源:阿波罗网白梅报道

2016-10-31